1.    Понятие и виды финансов и финансовых фондов Российской Федерации. Финансовая система
Сущность финансов наиболее видна через уяснение всех сторон их проявления, отражающих не только экономическую при-роду, но и особенности материальной оболочки и правовых характеристик.
Финансы, рождаясь в недрах экономических отношений, несут денежную форму, которая является обязательным условием их существования. В системе денежных отношений финансы  представляют собой их обособившуюся часть, имеющую особую целевую направленность. Они порождены необходимостью государства и других участников общественного  воспроизводства  распределять внутренний валовой продукт  и  национальный доход на базе их стоимостных характеристик.
Таким образом, финансы Российской Федерации  в целом можно определить как урегулированную нормами права сис-тему экономических отношений по распределению и перераспределению национального дохода, посредством которой ОГВ и ОМС формируют, распределяют и расходуют бюджетные и внебюджетные, централизованные и децентрализованные фонды денежных средств, необходимые для решения задач и выполнения функций общественно-территориальных образований. (В данном определении сущности финансов показан как экономический,  так и материальный аспект их проявления, а также  многообразие видов фондов.)
По своему материальному содержанию финансы  представляют собой совокупность различных денежных фондов, объеди-няющих в себе все финансовые ресурсы  страны. (централизованные на общие нужды и отдельные цели бюджетные средства, целевые внебюджетные затраты, децентрализованные финансы ОТО всех уровней).
Экономический аспект  сущности финансов заключается  в самой природе данной категории  как особой системы экономи-ческих отношений. Посредством этой системы денежных отношений по распределению и перераспределению национального дохода становится возможным образование и использование всех видов денежных фондов, которые составляют материальное содержание финансов.
Экономический аспект финансов в финансовом праве служит инструментом построения финансовой системы государства и ее отдельных институтов, а также используется для характеристики экономических основ государства,  других общественно-территориальных образований, частью которых являются финансы.
С правовых позиций финансы проявляются через систему законодательства и сопутствующего ему нормотворчества, отра-жающего финансовую политику государства. 1. Стороны денежных отношений по образованию, распределению и использова-нию финансовых фондов наделяются юридическими правами и обязанностями, а финансы и финансовая деятельность подпа-дают под нормативно-правовое регулирование. Урегулированные